《射洪市2024年度地质灾害防治方案》政策解读

一、文件出台背景

射洪市地形地质条件复杂，雨水充沛且时空分布不均，随着近年来经济高速发展，地质灾害时有发生。目前，我市主要有滑坡、崩塌等地质灾害，全市在册的地质灾害隐患点部分变形迹象比较明显，人为工程活动类型多样且频繁，大量挖填方、不合理削坡等行为在降雨丰沛时节，极易产生滑坡、崩塌等地质灾害。一旦发生地质灾害，将严重威胁着人民群众生命财产安全，地质灾害防治面临的形势仍然十分严峻，防治工作任重道远。

二、文件出台目的

为进一步规范、细化我市地质灾害防治管理工作，提升管理工作水平，保护人民群众生命及财产安全，最大限度地降低地质灾害造成的损失，力争实现我市地质灾害防治工作连续实现17年“零伤亡”目标。

三、文件出台依据

根据《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）和《四川省地质环境管理条例》、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省加强地质灾害防治重点工作分工方案〉的通知》（川办函〔2012〕121号）等规定，结合我市实际，制定本方案。

四、文件出台主要内容

（一）全市地质灾害现状。主要介绍我市地质灾害现状、威胁多少人和潜在的经济损失。

（二）2024年全市地质灾害形势分析。主要介绍我市地质灾害致灾因素分析、降雨诱发地质灾害预测以及地质灾害易发区预测。

（三）落实地质灾害防治措施。

1.加强领导，落实责任。

2.落实经费，做好保障。

3.检查到位，规范报告。

4.面向基层，宣传培训。

5.部门联动，协同应对。

6.汲取教训，抓好在建工程工地营地地灾防范。

7.健全制度，强化值守。

五、重点内容解读

落实地质灾害防治措施。

1.加强领导，落实责任。全市各级各相关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，做到领导、机构、职责、任务“四落实”，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则。

2.落实经费，做好保障。全市各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会要在年度财政预算中安排经费，用于地质灾害预防、监测、群测群防和宣传培训演练等。

3.检查到位，规范报告。各级各部门要认真开展汛前检查，汛期开展地质灾害雨前排查、雨中巡查、雨后复查，发现问题及时整改，并将本行政区域内的各类地质灾害隐患点、灾情等如实报告市政府及市自然资源规划局。

4.面向基层，宣传培训。各级各部门要切实加强地质灾害防治宣传培训，普及地质灾害防治知识；在每一处地质灾害隐患点组织开展至少一次地质灾害应急预案避险演练，提高群众的地质灾害防治意识。

5.部门联动，协同应对。市应急局、市自然资源规划局、市气象局、市水利局、市交通运输局、市发展改革局、市卫生健康局、市民政局、市市场监管局、市商务经合局、市公安局等部门要与汛期地质灾害防治驻守督导单位加强协作，加强信息互通、资源共享，形成地质灾害防治的强大合力。

6.汲取教训，抓好在建工程工地营地地灾防范。各级各部门要深刻汲取省内外工程建设领域灾害教训，按职责分工督促指导建设、施工单位严格落实防灾主体责任，落实建设工程及工地营地地质灾害危险性评估、应急预案修订完善和实战化演练、隐患动态排查评估和整治等行之有效的制度，切实提升地质灾害防范应对能力。

7.健全制度，强化值守。各级各部门要进一步完善汛期值班制度、巡排查制度、灾害速报制度，要严格实行24小时值班制度。